Chương trình hành động của Ban chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng

Theo đó, mục đích của Chương trình hành động là cụ thể hóa và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng gắn với bảo đảm hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ Thành phố nhằm tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong toàn hệ thống chính trị và nhân dân Thủ đô đối với thông điệp chính trị của Đại hội XIV - Đại hội của niềm tin và khát vọng, của đột phá và hành động, của đoàn kết và phát triển, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội; đồng thời đặt ra yêu cầu đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao kỷ luật, kỷ cương, tập trung tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ bằng hành động quyết liệt, hiệu quả.

Chương trình hành động khẳng định và phát huy vai trò, trách nhiệm tiên phong của Thủ đô - trung tâm đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, khoa học, giáo dục, y tế và là đô thị kết nối toàn cầu; đi đầu trong đổi mới tư duy phát triển, nâng cao năng lực quản trị và tổ chức thực thi; hành động chủ động, sáng tạo, có trọng tâm, trọng điểm, tạo lan tỏa tích cực, đóng góp thiết thực vào sự phát triển chung của cả nước; thể hiện quyết tâm của Hà Nội chung sức, đồng lòng, tự chủ, tự cường, tự tin phát triển, đi trước, nêu gương, làm ngay, làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả, làm đến cùng, lấy kết quả cụ thể thực hiện mục tiêu xây dựng Thủ đô “ Văn hiến - Văn minh - Hiện đại - Hạnh phúc ”, lấy sự hài lòng, niềm tin và hạnh phúc của nhân dân làm thước đo cao nhất đối với hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

Việc tổ chức thực hiện Chương trình hành động phải thể hiện rõ tinh thần “nói ít, làm nhiều, làm hiệu quả đến cùng, tất cả vì Thủ đô và lợi ích của nhân dân”, biến ý chí thành hành động, biến quyết sách thành kết quả cụ thể; bám sát đầy đủ, nghiêm túc các quan điểm chỉ đạo, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm và đột phá chiến lược của Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, đồng bộ với Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ Thành phố; phù hợp với điều kiện thực tiễn, khả năng tổ chức thực hiện và yêu cầu phát triển của Thủ đô trong kỷ nguyên mới.

Chương trình hành động phải đề ra được các nhiệm vụ, mục tiêu, đề án, dự án quan trọng có tính chiến lược cho giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2045 và xa hơn, được phân công theo nguyên tắc 6 rõ: “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”, 1 xuyên suốt “Một việc một đầu mối xuyên suốt” và bố trí các điều kiện cần thiết để thực hiện, làm căn cứ quan trọng để các cấp, các ngành thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao góp phần hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp.

Chương trình hành động phải được quán triệt và triển khai đồng bộ, thống nhất trong toàn hệ thống chính trị, gắn với trách nhiệm cụ thể của từng cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị; đề cao kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm người đứng đầu, bảo đảm sự chỉ đạo tập trung, thống nhất; phân công cụ thể, phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, không để chậm trễ, kéo dài hoặc hình thức trong thực hiện nhiệm vụ. Việc triển khai Chương trình hành động phải gắn chặt với công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả, bảo đảm theo dõi thường xuyên, sơ kết, tổng kết kịp thời; chủ động điều chỉnh nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với yêu cầu phát triển và các vấn đề mới phát sinh.

Với các yêu cầu mới đặt ra, Chương trình hành động đề ra 12 nhiệm vụ chủ yếu để hiện thực hóa các mục tiêu, nhiệm vụ trong kỷ nguyên mới.

Theo Chương trình hành động, thành phố tập trung hoàn thiện thể chế; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành và huy động nguồn lực.

Theo đó, thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ các chủ trương, chính sách của Trung ương về hoàn thiện thể chế, cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý và Nhân dân làm chủ”, về xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, về các quyết sách chiến lược của Đảng trên tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội; cụ thể hóa phù hợp với điều kiện, yêu cầu phát triển và mô hình quản lý đô thị đặc thù của Thủ đô Hà Nội.

Thành phố chủ động phối hợp với các cơ quan Trung ương tham mưu Bộ Chính trị trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Nghị quyết mới về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới, làm cơ sở chính trị quan trọng để định hướng phát triển dài hạn, phát huy đầy đủ vai trò, vị thế và trách nhiệm của Thủ đô trong sự nghiệp phát triển chung của đất nước.

Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả Luật Thủ đô (sửa đổi) và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; chủ động rà soát, ban hành theo thẩm quyền hoặc đề xuất, kiến nghị các cơ chế, chính sách cần thiết để hiện thực hóa các cơ chế đặc thù, vượt trội, khơi thông nguồn lực, tháo gỡ điểm nghẽn, tạo không gian phát triển mới cho Thủ đô.

Cùng với đó, xây dựng và tổ chức triển khai hiệu quả Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm; coi quy hoạch là công cụ trung tâm để quản lý phát triển, huy động và phân bổ nguồn lực, tổ chức không gian kinh tế - xã hội, văn hóa, đô thị và nông thôn; bảo đảm tính đồng bộ, liên thông, khả năng thích ứng và tính khả thi trong tổ chức thực hiện.

Trên nền tảng thể chế và quy hoạch dài hạn, từng bước xây dựng Thủ đô Hà Nội vươn tầm khu vực và quốc tế, giữ vai trò đô thị hạt nhân, trung tâm kết nối, lan tỏa các giá trị phát triển hiện đại, sáng tạo và hội nhập của quốc gia. Chủ động tham mưu xây dựng, áp dụng và phát huy hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội theo Luật Thủ đô (sửa đổi), Nghị quyết 258/2025/QH15, ngày 11-12-2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù và các chủ trương của Trung ương để tổ chức thực hiện các dự án lớn, quan trọng, cấp bách trên địa bàn Thủ đô.

Trong kỷ nguyên mới, Hà Nội xác lập mô hình tăng trưởng mới, dựa chủ yếu vào tăng năng suất lao động bằng tri thức, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chất lượng nguồn nhân lực.

Theo đó, thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng Đề án tổng thể đổi mới mô hình phát triển gắn với xác lập mô hình tăng trưởng hai con số theo chiều sâu, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh, chuyển mạnh từ tăng trưởng dựa vào vốn và tài nguyên sang tăng trưởng dựa vào năng suất, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và nhân lực chất lượng cao làm động lực trung tâm, phù hợp với định hướng phát triển của Trung ương và yêu cầu phát triển Thủ đô trong giai đoạn mới.

Ngoài ra, thành phố tập trung tái cơ cấu nền kinh tế Thủ đô theo hướng hiện đại, xanh, số hóa, tuần hoàn; nâng cao vai trò của các ngành, lĩnh vực có giá trị gia tăng cao, có khả năng dẫn dắt và lan tỏa.

Thành phố cũng tập trung phát triển mạnh kinh tế dữ liệu, kinh tế số, kinh tế tri thức, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế sáng tạo, coi đây là trụ cột quan trọng của mô hình tăng trưởng mới; thúc đẩy ứng dụng khoa học - công nghệ, chuyển đổi số trong tất cả các ngành, lĩnh vực, nhất là trong quản lý đô thị, sản xuất công nghiệp, thương mại - dịch vụ, tài chính, logistics, giáo dục, y tế và nông nghiệp; thử nghiệm những mô hình kinh tế, kinh doanh mới như: kinh tế đêm, kinh tế không gian tầm thấp, kinh tế không gian ngầm, kinh tế bạc, kinh tế tài sản mã hóa…

Trong giai đoạn mới, Hà Nội phát triển mạnh mẽ, toàn diện văn hóa, con người Hà Nội thanh lịch, văn minh trong tổng thể phát triển văn hóa, con người Việt Nam.

Thành phố tập trung phát triển văn hóa Thủ đô xứng tầm với truyền thống ngàn năm Thăng Long - Hà Nội. Xác định phát triển văn hoá là sự nghiệp của toàn dân do Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân là chủ thể sáng tạo và thụ hưởng, đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ, cán bộ văn hoá, doanh nhân đóng vai trò quan trọng, đồng thời đề cao tính tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Cùng với đó, bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa vật thể và phi vật thể, các di tích, công trình kiến trúc có giá trị. Quan tâm trùng tu, tôn tạo, bảo tồn, phát huy các giá trị các di sản lịch sử, văn hóa, đặc biệt là Khu trung tâm Hoàng thành Thăng Long - Hà Nội và Khu di tích Cổ Loa. Kết hợp hài hòa yếu tố văn hóa truyền thống với kỹ thuật biểu diễn mới, đồng thời tiếp thu chọn lọc tinh hoa văn hóa nghệ thuật thế giới, góp phần nâng tầm giá trị di sản văn hóa, từng bước hội nhập và quảng bá văn hóa Thủ đô ra thế giới.

Thành phố phát triển công nghiệp văn hóa thành ngành kinh tế chủ lực, định vị sản phẩm đặc sắc trên các lĩnh vực thế mạnh của Thủ đô; hình thành các trung tâm công nghiệp văn hóa như: Trung tâm hội nghị, hội thảo, nghỉ dưỡng đẳng cấp quốc tế tại khu vực núi Ba Vì nói riêng và phía Tây Bắc thành phố nói chung; trung tâm thương mại tự do, trường quay, khu vui chơi giải trí mang tầm quốc tế tại khu vực phía Bắc sông Hồng và khu vực núi Sóc.

Đặc biệt, thành phố xây dựng và thực hiện Đề án Thông tin, truyền thông của thành phố Hà Nội giai đoạn 2026-2030; nâng cao hiệu quả quản lý, phát triển báo chí, xuất bản, truyền thông Thủ đô chuyên nghiệp, nhân văn, hiện đại, hình thành hệ sinh thái báo chí số. Bên cạnh đó, xây dựng Thủ đô “văn hiến - văn minh - hiện đại - hạnh phúc”, trở thành hình mẫu văn hóa, tri thức dẫn dắt quốc gia...

Hà Nội phát triển giáo dục Thủ đô hiện đại, tiếp tục dẫn đầu cả nước, ngang tầm khu vực và thế giới.

Nhiệm vụ trọng tâm là xây dựng Thủ đô Hà Nội trở thành trung tâm giáo dục, đào tạo nhân tài, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và đổi mới sáng tạo hàng đầu khu vực châu Á; giữ vững vị thế dẫn đầu cả nước, khẳng định vai trò định hướng, dẫn dắt, tiêu biểu trong phát triển giáo dục và đào tạo chất lượng cao.

Gắn kết chặt chẽ giữa giáo dục và đào tạo với y tế, khoa học - công nghệ, văn hóa và phát triển con người. Phổ cập phương thức giáo dục tích hợp khoa học, công nghệ, kỹ thuật toán học (STEM), cùng với nghệ thuật (STEAM), giáo dục sáng tạo và nghiên cứu khoa học trong trường phổ thông; phát triển toàn diện học sinh về “đức - trí - thể - mỹ”.

Thành phố phối hợp chặt chẽ giữa gia đình, nhà trường và xã hội trong giáo dục, đào tạo; lấy người học là trung tâm, là chủ thể của quá trình giáo dục và đào tạo; nhà trường là nền tảng, nhà giáo là động lực, quyết định chất lượng giáo dục, đào tạo. Giáo dục mầm non, phổ thông là nền tảng hình thành nhân cách, phát triển phẩm chất và năng lực người học. Giáo dục nghề nghiệp giữ vai trò then chốt trong phát triển lực lượng lao động kỹ năng cao.

Cùng với đó, thành phố nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục, chú trọng giáo dục bồi dưỡng đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên; đầu tư xây dựng hệ thống mạng lưới trường học, đảm bảo cơ sở vật chất trường, lớp cho hệ thống giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học; hoàn thiện quy hoạch và hạ tầng giáo dục, thúc đẩy hình thành các ngành đào tạo, trường đại học, cao đẳng đạt chuẩn quốc tế.

Đặc biệt, Hà Nội đột phá trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Hà Nội tập trung xây dựng Thành phố thông minh với người dân và doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể, nguồn lực, động lực chính.

Xây dựng hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, nơi hiện thực hóa các ý tưởng, khát vọng cống hiến của các nhà khoa học; khuyến khích phát triển các sản phẩm, dịch vụ khoa học, công nghệ và các hoạt động chuyển giao, ứng dụng công nghệ mới, công nghệ hiện đại, công nghệ chiến lược trong các ngành, lĩnh vực.

Phát triển mạnh mẽ thị trường và doanh nghiệp khoa học, công nghệ. Đột phá trong hợp tác đầu tư hình thành một số trung tâm nghiên cứu, phòng thí nghiệm trọng điểm.

Thành phố xây dựng chính quyền số, phát triển kinh tế số, xã hội số, công dân số; thực hiện hiệu quả “bình dân học vụ số”; thí điểm xây dựng mô hình chi bộ số, đảng viên số tiến tới xây dựng đảng bộ số; phát triển hạ tầng viễn thông, hạ tầng số, hạ tầng và dịch vụ hỗ trợ thương mại điện tử, xây dựng trung tâm dữ liệu, kiến tạo các loại hình dịch vụ như: điện toán đám mây, IoT, dữ liệu lớn (big data)... phù hợp với định hướng phát triển của Thủ đô.

Bên cạnh đó, thành phố ứng dụng khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số để tham gia trực tiếp giải quyết các điểm nghẽn lớn của Thủ đô, nhất là ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường, trật tự đô thị, quản lý đất đai - trật tự xây dựng, cải cách thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công.

Thành phố phát triển các giải pháp quản trị đô thị thông minh dựa trên dữ liệu thời gian thực, trí tuệ nhân tạo và các nền tảng số dùng chung; nâng cao năng lực dự báo, điều hành, giám sát và phản ứng nhanh của chính quyền thành phố, bảo đảm xử lý hiệu quả các vấn đề bức xúc của nhân dân, tạo chuyển biến rõ nét về chất lượng cuộc sống của người dân và năng lực cạnh tranh của Thủ đô.

Bên cạnh các nhiệm vụ chủ yếu nêu trên, Chương trình hành động cũng nêu rõ các nhiệm vụ quan trọng: Quản lý phát triển xã hội bền vững; bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội, chăm lo đời sống nhân dân Thủ đô; Triển khai quy hoạch, hạ tầng, quản lý và phát triển đô thị, nông thôn, bảo vệ môi trường, khai thác, sử dụng tài nguyên hiệu quả; Tăng cường quốc phòng, an ninh, phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn; Mở rộng hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế; Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa; củng cố khối đại đoàn kết toàn dân; xây dựng thế trận lòng dân vững chắc; Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện cải cách hành chính trên địa bàn Thủ đô; Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng bộ Thủ đô trong sạch, vững mạnh toàn diện; nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền và sức chiến đấu của Thành ủy và các cấp ủy Đảng.

Chương trình hành động của Thành ủy cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho Ban Thường vụ Thành ủy; Đảng ủy HĐND thành phố; Đảng ủy UBND thành phố; Đảng ủy MTTQ Việt Nam thành phố; Các ban Đảng và Văn phòng Thành uỷ; Các cấp ủy Đảng trực thuộc, các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố.

Toàn văn Chương trình hành động 07ctrtu.pdf